Прокурор области Николай Шишкин, реализуя право законодательной инициативы в Воронежской областной Думе, предоставленное Уставом Воронежской области, направил председателю Облдумы Владимиру Ключникову ряд поправок к проекту областного закона «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», который 19 декабря 2007 года был принят в первом чтении.
Поправки направлены на устранение в тексте закона коррупциогенных факторов, а также эффективную реализацию прав граждан в сфере земельных отношений.
Так, статья 27 законопроекта регламентирует согласительные процедуры с участием уполномоченного органа, применяемые при разрешении споров между участниками долевой собственности на земельные участки. Часть вторая указанной статьи содержит перечень документов, которые участники долевой собственности должны представить в уполномоченный орган исполнительной власти, а также положение, согласно которому при подготовке к рассмотрению спора участников долевой собственности о местоположении выделяемого земельного участка уполномоченный орган вправе потребовать у участников долевой собственности представления дополнительных документов, необходимых для рассмотрения спора (абзац 7 части 2 ст.27 законопроекта).
Данное положение признано прокуратурой коррупциогенным фактором, поскольку создает предпосылки для злоупотребления государственными служащими предоставленными им полномочиями, необоснованного истребования при разрешении спора дополнительных документов и затягивания рассмотрения спора. Депутатам предложено исключить абзац 7 части 2 статьи 27 из текста законопроекта.
Внесены и другие поправки.
На заседании комитета по аграрной политике и земельным вопросам поправки, направленные прокурором области, получили одобрение депутатов, входящих в комитет, и были вынесены на очередное заседание Воронежской областной Думы, которое состоится 24 апреля 2008 года.