26 апреля 2024

В 2018 году прокуроры активно использовали  предоставленные им процессуальные полномочия по судебному принуждению в целях обеспечения законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан, социально слабозащищенной категории населения, несовершеннолетних, молодежи,   охраняемых законом интересов общества и государства.

Всего в прошедшем году в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства рассмотрено 3943 иска (заявления)  прокурора.

Вопросы устранения нарушений трудового законодательства находятся на особом контроле органов прокуратуры. Для восстановления прав работников используются все предоставленные полномочия.

В 2018 году были удовлетворены отдельные значимые иски в этой сфере.

Суд согласился с требованием прокурора Аннинского района о возложении обязанности на сельхозартель (колхоз) «Заря» выделить рабочие места для трудоустройства выпускников, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, возвратившихся из мест лишения свободы и иных трудно адаптируемых лиц указанной категории в пределах квоты, установленной областным законом «Об отдельных мерах по защите прав ребенка на территории Воронежской области». Аналогичные иски предъявлены и к другим работодателям (4).  

Удовлетворены два иска прокурора Бобровского района в интересах граждан об установлении факта трудовых отношений с работодателем, обязанности внести записи в трудовые книжки и взыскании заработной платы.

В интересах гражданина Борисоглебский межрайпрокурор подал иск о взыскании компенсации морального вреда в связи с полученным работником профзаболеванием. Суд согласился с позицией прокурора, в пользу работника взыскано 70 тыс. рублей.

Сфера защиты социальных и пенсионных прав разнообразна и охватывает широкий круг вопросов. Положительно рассмотрены: иски об оборудовании помещений социальной, образовательной и культурной инфраструктуры, зданий администраций пандусами; о возложении обязанности создать  дополнительные версии сайтов для слабовидящих  в образовательных и учреждениях культуры, иски о признании за гражданами права на звание ветерана труда, о возложении обязанности по включению  в специальный пенсионный стаж граждан периодов работы в медицинских учреждениях.

Работа по защите прав несовершеннолетних велась всеми прокурорами. В их интересах в 2018  году рассмотрено 713 исков и заявлений   (АППГ-812).  Удовлетворено 696 исков (АППГ- 759).

Из числа рассмотренных 21% составили заявления о запрете распространения различного  рода информации (о получении «поддельных» школьных аттестатов, доступе к  круглосуточной розничной дистанционной торговле алкоголем, наркотическими средствами и психотропными веществами, сведениям о лицах, оказывающих услуги сексуального характера и др.), размещенной в сети Интернет (151).

Массовыми были иски об обеспечении пожарной и санитарной  безопасности в детских учреждениях  (65)

Удовлетворены иные иски о приведении зданий с массовым пребыванием детей в соответствие с санитарными и пожарными нормами, а именно: об установлении ограждений СОШ (23), организации горячего питания школьников  (27),  запрете продажи табака вблизи образовательных учреждений (13), организации  освещении территории  СОШ (14), установлении молниезащиты (14), оборудовании медблоков (18) и другие.

Более чем в три раза возросло количество рассмотренных исков об обеспечении безопасности дорожного движения – 611 (АППГ-198), среди которых иски о ремонте дорог, установке дорожных знаков,  освещении улиц с активным транспортным движением,  о прекращении права управления транспортными средствами алкоголиками и наркоманами  – 508  (АППГ-118).

В сфере охраны окружающей среды и природопользования в порядке гражданского и административного производства направлено 165 заявлений на 417 тыс. руб.

В этой сфере удовлетворены судом заявления о ликвидации стихийных свалок (82), о понуждении управляющих компаний обеспечить информирование жителей обслуживаемых домов о месте сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, режиме, местах их накопления; запрете сайтов с опасными способами ловли рыбы.

В 2018 году арбитражным судом рассмотрено 134 заявления  прокуроров области и районов (2017 -101), в том числе 25 - об оспаривании сделок (2017 – 10), 6 - об истребовании имущества из чужого незаконного владения (2017-1), 103 заявления о привлечении к административной ответственности (2017 -90).

Предъявление указанных исковых заявлений было направлено на обеспечение возможности иным субъектам предпринимательской деятельности  участвовать в публичных процедурах, предусмотренных действующим федеральным законодательством, а также на пресечение незаконной деятельности со стороны органов местного самоуправления по распоряжению землей, в результате которой земельные участки могли бы выбыть из муниципальной собственности, что в условиях её значимости является недопустимым. При этом учитывалось, что доход от сдачи в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения является одним из источников пополнения доходов муниципального бюджета.

Примером активной позиции прокуратуры являются дела по исковым заявлениям заместителя прокурора области о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, расположенных в г. Воронеже по ул. Шишкова, 140б, и Московский проспект, 142в, и истребовании земельных участков в государственную собственность из чужого незаконного владения.

Земельные участки площадью 52 га и 24 га являлись собственностью Российской Федерации и использовались в сельскохозяйственных целях, были заняты многолетними насаждениями. Земля выбыла из собственности Российской Федерации по цене около 4 млн. руб. в результате неправомерных действий со стороны ряда лиц. Рыночная стоимость земельных участков составляла более 1 млрд. руб. После продажи земельный участок площадью 52 га был разделен на 2 участка, а впоследствии еще на 36 земельных участков.

Судебные разбирательства продолжались на протяжении 1,5 лет. Органам прокуратуры удалось доказать незаконность выбытия спорных земельных участков из федеральной собственности и недобросовестность их приобретателей. Законность требований прокуратуры подтверждена судебными инстанциями, в т.ч. и Верховным Судом РФ.   

Судебные акты исполнены, на земельные участки оформлено право собственности Российской Федерации.

В текущем году работа прокуроров по защите интересов граждан и государства в судебном порядке будет продолжена.