Решением Совета народных депутатов Бутурлиновского городского поселения утверждены среднегодовые нормы накопления твердых бытовых отходов для объектов различных форм собственности, в том числе,  предприятий торговли, медицинских, дошкольных и образовательных учреждений, предприятий бытового обслуживания населения, культурно-развлекательных и спортивных учреждений, автосервисов, АЗС, вокзалов и жилого фонда.

Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством установление нормативов образования отходов относится к компетенции Росприроднадзора и его территориальных органов, а к вопросам местного значения городских поселений - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

То есть, утверждение нормативов образования отходов не относится к полномочиям органов местного самоуправления и решение Совета народных депутатов принято за пределами полномочий. Оно нарушало права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вынужденных применять установленные нормативы.

Прокуратура Бутурлиновского района оспорила указанное решение. Протест рассмотрен и удовлетворен.