Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено право граждан, обладающих избирательным правом, выступить инициативной группой  с правотворческой инициативой  в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Аналогичные положения закреплены в уставах муниципальных образований Каменского муниципального района Воронежской области.

Вместе с тем, в настоящее время нормативный правовой акт, закрепляющий порядок реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальных образованиях Каменского муниципального района Воронежской области, не принят.

В целях урегулирования отношений муниципального уровня в соответствии с действующим законодательством, используя нормотворческую инициативу, предусмотренную положениями уставов муниципальных образований и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», в представительные органы муниципальных образований Каменского муниципального района направлен разработанный прокуратурой района проект нормативного правового акта - решение Совета народных депутатов «Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан» для рассмотрения вопроса о его принятии.