Сегодня, 28 марта 2019 года, в прокуратуре области состоялось расширенное заседание коллегии, на котором рассмотрен вопрос «О состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением законодательства об охране здоровья граждан».

Участие в заседании, прошедшем под председательством прокурора области Николая Шишкина, приняли представители правительства области, департамента здравоохранения, Росздравнадзора, Роспотребнадзора, территориального фонда обязательного медицинского страхования, прокуроры городов и районов.

Прокурор области отметил значимость рассматриваемой темы, касающейся защиты прав граждан на получение качественного медицинского обслуживания и законности расходования бюджетных денежных средств, выделяемых на здравоохранение. В частности, 20% средств областного бюджета ежегодно направляется на указанные цели.

С основным докладом выступил начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры области Владимир Стеблецов.

Он сообщил, что в 2018 году выявлено 930 нарушений закона в рассматриваемой сфере, внесено более 150 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено без малого 300 лиц, в суд направлено 36 исковых заявлений, возбуждено 1 уголовное дело, принесено 5 протестов на незаконные правовые акты, объявлено 2 предостережения о недопустимости нарушений закона.

«Как негативную тенденцию следует отметить расширение спектра и количества выявляемых в деятельности медицинских и фармацевтических организаций нарушений закона», - подчеркнул докладчик.

Прокурорами выявлялось несоблюдение порядков оказания медицинской помощи, требований к хранению и реализации лекарственных препаратов, принципа доступности оказания медицинской помощи, порядка оказания скорой медицинской помощи, нарушения при вакцинации и иммунизации, в том числе несовершеннолетних, при использовании дорогостоящего медоборудования, фальсификация сведений об оказанных услугах с целью получения дополнительных бюджетных средств и т.д.

В большинстве районов области вскрыты случаи значительного превышения лимита ожидания приема пациентов врачами общей практики, врачами-специалистами, сроков проведения необходимых диагностических исследований. Не всеми медицинскими организациями обеспечена возможность записи на прием в электронной форме.

В деятельности медучреждений вскрыты факты системной и повсеместной фальсификации сведений об оказанных медицинских услугах с целью придания видимости благополучия и надлежащей организации работы.

Только в ходе выборочной проверки, проведенной прокуратурой области, вскрыто более 50 случаев предоставления недостоверных сведений о проведенной профилактической работе с населением, при этом в адрес страховых организаций выставлялись счета по случаям диспансеризации и профилактических медицинских осмотров на лиц, которые на момент, якобы, проведенных обследований находились в местах лишения свободы.

Кроме того, подача недостоверных сведений страховым организациям допускалась и в рамках оказания амбулаторно-поликлинической помощи, финансируемой по подушевому принципу: более 600 счетов предъявлены к оплате страховым организациям на лиц, не проходивших обследование.

«Необходимо кардинально изменить ситуацию, обеспечить системный надзор в сфере охраны здоровья, мерами прокурорского реагирования добиваться фактического устранения нарушений, повысить качество и наступательность надзорных мероприятий», - сказал в завершение своего выступления Владимир Стеблецов.

Предлагаем полный текст доклада Вашему вниманию »

По итогам коллегии подготовлен проект решения с принятием мер, направленных на выполнение поставленных перед органами прокуратуры задач по совершенствованию работы на данном направлении.