30 ноября 2024

Органами прокуратуры Воронежской области реализован комплекс надзорных мер по защите прав субъектов малого и среднего бизнеса, а также пресечению незаконных действий чиновников.

Многочисленные нарушения установлены в деятельности территориальных подразделений Роспотребнадзора, Роснедвижимости, пожарного надзора,  при проведении мероприятий по контролю, процедура которых четко регламентирована Федеральным законом   «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля».  

Вопреки требованиям Закона мероприятия по государственному контролю зачастую осуществлялись уполномоченными органами без издания соответствующего распоряжения (приказа). В распоряжениях не обозначался период их проведения, не указывался вид проверки (плановая, внеплановая), цели, задачи и предмет проводимых мероприятий, правовые основания их проведения. Не соблюдалась периодичность проведения плановых мероприятий по контролю, встречались случаи их проведения неуполномоченными лицами. Распространенность получили факты необоснованных внеплановых проверок,   ненадлежащего оформления их результатов.

Так, специалистами Роспотребнадзора в 2008 году проведены плановые проверки ряда предприятий, спустя менее года с момента проведения последних проверок.  В ряде случаев плановые проверки субъектов малого предпринимательства проводились ранее трех лет с момента их государственной регистрации, что противоречит требованиям федерального законодательства.

По результатам рассмотрения внесенного прокуратурой области   представления  об устранении нарушений закона руководителю  Управления Роспотребнадзора 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В ходе проверок выявлены факты установления незаконных ограничений прав предпринимателей органами местного самоуправления.

Так, прокурором Павловского района в текущем году опротестовано 12  незаконных правовых актов органов местного самоуправления, связанных с нарушением прав индивидуальных предпринимателей при осуществлении торговой деятельности, устанавливающих  режим работы индивидуальных предпринимателей на объектах торговли.

По протесту прокурора Бобровского района отменено незаконное постановление главы администрации Слободского сельского поселения, обязывающее юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выделять определенную сумму денежных средств на реконструкцию и ремонт поликлинического отделения местной участковой больницы.

Всего в текущем году прокурорами пресечено свыше 900 нарушений закона в указанной сфере. В целях их устранения внесено более 140 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 80 должностных лиц, принесено 98 протестов на незаконные правовые акты, направлено в суды 13 исковых заявлений,  7 чиновников предостережено о недопустимости нарушений закона, 9 лиц по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности, один материал направлен в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В целях повышения гласности и прозрачности прокурорской деятельности при прокуратуре области создан общественный совет по защите малого и среднего бизнеса, в который  вошли  представители общественных организаций и объединений предпринимателей  области.