Анализ материалов газетных публикаций и участившиеся несчастные случаи при организации культурно-массовых мероприятий, связанных с эксплуатацией различного рода аттракционов в местах массового пребывания граждан и особенно детей, произошедшие в разных субъектах РФ, свидетельствуют о том, что органами местного самоуправления, а также специализированными предприятиями всех форм собственности не обеспечивается безопасность при эксплуатации аттракционов.

С учетом изложенного, а также в связи с открытием нового сезона в парках города Воронежа, где эксплуатируются подобного рода аттракционы, прокуратурой области с привлечением контролирующих органов (специалистов Ростехнадзора, государственной инспекции труда и др.) проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности жизни и здоровья граждан при эксплуатации аттракционов.

В ходе проверки установлено, что на территории городского округа город Воронеж осуществляют деятельность по эксплуатации аттракционов ИП Щербаков О.А. (парк отдыха «Дельфин), ОГУК «Воронежский зоосад», ООО «Макс-Ойл» (парк «Орленок»), ООО «Танаис» (парк «Танаис») и другие.

При эксплуатации вышеуказанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями различного рода аттракционов ими допускаются нарушения законодательства, а именно: нарушения правил технической эксплуатации энергоустановок, нарушения правил техники безопасности, нарушения правил охраны труда и т.п.

К примеру, такого рода нарушения выявлены при эксплуатации аттракционов в парке отдыха, расположенном по адресу: г.Воронеж, ул.П.Осипенко, 6-а (ОГУК «Воронежский зоосад»). В парке отдыха имеется 5 аттракционов, а ответственными лицами за их безопасную эксплуатацию назначено 4 человека. Указанный персонал, обслуживающий аттракционы, не проходил инструктажа по охране труда и пожарной безопасности. Более того, за аттракционом «Батут» вел наблюдение сотрудник частного охранного предприятия, не наделенный соответствующими функциями по обслуживанию такого рода конструкций. За аттракционом «Пневматический тир» какого-либо контроля со стороны ответственного лица вообще не велось, тогда как, данный аттракцион использовался в основном детьми.   

По результатам проверки прокуратурой Левобережного района города Воронежа в отношении заместителя директора по эксплуатации ОГУК «Воронежский зоосад» Косякова возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27. КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда), ему назначено наказание в виде штрафа на сумму 3 тыс. руб.

Всего по результатам прокурорских проверок выявлено более 30 нарушений законодательства, внесено 1 представление об устранении нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо, вынесено 9 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Кроме того, соответствующие меры реагирования приняты специалистами контролирующих органов.

Результаты рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования по результатам настоящей проверки находятся на контроле прокуратуры области.