21 сентября 2024

Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства об образовании в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

В ходе её проведения выявлены уставы, не соответствующие требованиям законодательства, приказы, нарушающие права несовершеннолетних. В ряде образовательных учреждений не выполнялись требования законодательства об охране жизни и здоровья воспитанников.

Всего в ходе проверок прокурорами выявлено более 200 нарушений законов,  принесено 25 протестов на незаконные правовые акты, в суды направлено свыше 15 исков, внесено 25 представлений об устранении нарушений закона, к административной ответственности привлечено 15 должностных лиц.

Так, в уставах ряда общеобразовательных учреждений в нарушение требований ст.19 Закона РФ «Об образовании», предусматривалась возможность исключения из школы несовершеннолетних, достигших 14 лет. При этом согласие комиссий по делам несовершеннолетних района не требовалось. В Верхнехавском, Грибановском, Репьевском и других районах в уставах не указывался порядок приема подростков в учреждения, не закреплялись права воспитанников. В уставе Хохольского лицея содержались положения, обязывающие родителей возмещать ущерб, возникший в результате действий обучающихся.

Во многих районах области при приеме граждан в образовательные учреждения, администрация не знакомит их с уставами, лицензией на право ведения образовательной деятельности, а также другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

Допускались факты необоснованного отказа в принятии заявления о зачислении ребенка в образовательное учреждение (Новоусманский лицей).

В   нарушение  требований  Гражданского кодекса РФ,   Закона  РФ   «Об образовании» на читателей библиотек (в том числе на малолетних и несовершеннолетних учащихся) Правилами пользования библиотекой незаконно возлагались обязанности, в случае утраты или порчи изданий, по их замене на равноценные или возмещение реальной рыночной стоимости.

В Калачеевском, Новохоперском, Хохольском и других районах администрациями учреждений на учащихся незаконно налагались дисциплинарные взыскания за неудовлетворительные оценки, пропуски занятий по неуважительным причинам.

В нарушение ст.17 Федерального закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в ряде образовательных учреждений Верхнемамонского, Новоусманского, Хохольского и других районов медицинская деятельность осуществлялась без установленного законом разрешения.

В деятельности образовательных учреждений выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Полноценным горячим питанием не обеспечены учащиеся более половины школ г.Борисоглебска, г.Бутурлиновки, Верхнехавского, Новохоперского, Россошанского  районов.   

В ряде школ Новохоперского района не обеспечено бесплатное питание учащихся из многодетных семей и начальных классов. 

Выявлены нарушения при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся и единого государственного экзамена.

Так, в нарушение законодательства об образовании в пункте проведения экзаменов №302 (МОУ Калачеевская гимназия №1) при проведении экзаменов по обществознанию, математике, географии и биологии в состав организаторов вошли специалисты по данному или родственному общеобразовательному предмету.

Подобные нарушения выявлены в МОУ гимназия им.А.Платонова, средних школах №№38, 52, 71, 97, гимназии №9 и ряда образовательных учреждений Коминтерновского района г.Воронежа.

Отделом по образованию администрации Калачеевского муниципального района утверждены «пункты проведения экзаменов» и их руководители, что противоречит требованиям Закона РФ «Об образовании», в соответствии с которым указанные функции являются полномочиями департамента образования, науки и молодежной политики области.

Во многих образовательных учреждениях в книгах учета и записи выданных аттестатов о среднем (полном) общем образовании отсутствуют расписки выпускников о получении аттестатов. 

С нарушением требований законодательства об образовании семь выпускников 11-х классов средней школы №52 (Железнодорожный район) подали в образовательное учреждение заявление о сдаче экзаменов по выбору позже установленного срока, а в Новоусманском лицее в аттестатах ряда выпускников проставлены завышенные итоговые оценки.

По всем нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.