В 2008 году в соответствии постановлениями Правительства Российской Федерации в целях совершенствования оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях бюджету области были предоставлены субсидии из федерального бюджета в размере 391, 8 млн.руб. на софинансирование закупки медицинского оборудования для учреждений здравоохранения области и муниципальных образований.

В целях освоения выделенных средств главным финансовым управлением и главным управлением здравоохранения области в августе-сентябре 2008 года организован и проведен открытый конкурс по приобретению медицинского оборудования.

По результатам конкурса закуплено 2 компьютерных рентгеновских томографа 64 среза и 4 компьютерных рентгеновских томографа 16 срезов по завышенной, по сравнению со среднерыночной, стоимостью.

Кроме того, при проведении торгов нарушены требования ч.3 ст.17 Федерального закона от 26.07.2007 №135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку в один лот включены товары, которые технологически и функционально не связаны между собой.

Таким образом, действия должностных лиц главного управления здравоохранения области и государственного учреждения «Центр обеспечения деятельности учреждений здравоохранения», готовивших заявку на приобретение оборудования, привели к ограничению/устранению конкуренции, в части создания участникам торгов, занимающимся поставкой именно всех видов содержащихся в лоте оборудования, преимущественных условий участия в торгах.

Претенденты, осуществляющие реализацию только компьютерных томографов, не смогли в них участвовать, так как также необходимо было поставить иное оборудование (комплексы рентгеновские для интраоперационного контроля и аппарат ангиографический).

В результате для участия в конкурсе поступила только одна заявка от ЗАО «Интегральные логистические экспертные системы в медицине» г.Москва. Поскольку иных заявок по данному лоту не поступило, государственный контракт заключен 08.10.2008 с единственным поставщиком - ЗАО «Интегральные логистические экспертные системы в медицине». Контракт в настоящее время исполнен, бюджетные средства перечислены обществу.

В результате действий должностных лиц главного управления  здравоохранения области и государственного учреждения «Центр обеспечения деятельности учреждений здравоохранения», совершенных  вопреки интересам службы, из корыстной или иной личной заинтересованности существенно нарушены охраняемых законом интересы общества и государства, бюджету причинен ущерб в размере десятков миллионов рублей.

При таких обстоятельствах в действиях должностных лиц усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). 13.08.2010 материалы проверки направлены прокуратурой области в СУ СК при прокуратуре РФ по Воронежской области для решения вопроса об уголовном преследовании.