Прокуратурой области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

Согласно требованиям действующего законодательства диагноз «алкоголизм» либо «наркомания» является противопоказанием на право управления транспортными средствами. Лица, страдающие указанными заболеваниями, допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета.

В 2010 году районными прокурорами в суды направлено 217 исковых заявлений о прекращении действия права на управление транспортными средствами у лиц, страдающих наркоманией, алкоголизмом и иными заболеваниями.

Прокурорами предъявлено 114 исков указанной категории в отношении граждан, состоящих на учете у врача-нарколога с диагнозом «алкоголизм», 99 – в отношении наркоманов, 1 – в отношении гражданина, страдающего психическим заболеванием, 3 – в отношении граждан, незаконно получивших справку о годности к управлению транспортными средствами (лица не состояли на учете, однако им были предоставлены фиктивные справки, поскольку медицинского освидетельствования они не проходили).

52 гражданина, страдающие наркоманией и алкоголизмом, уже лишены указанного права. Остальные иски находятся на рассмотрении.

В ходе проверки прокурорами выявлялись нарушения в деятельности учреждений здравоохранения по ведению учета граждан, выдаче им соответствующих справок.

Так, 37 гражданам, состоящим на учете в лечебном учреждении с заболеваниями, препятствующими к управлению транспортным средством (алкоголизм, наркомания и др.) выданы справки о годности к управлению транспортными средствами. В отдельных случаях такие справки выдавались лицам, не состоящим на учете, но с нарушением действующего порядка их выдачи и прохождения медицинского освидетельствования.

Всего в 2010 году в указанной сфере главврачам учреждений здравоохранения прокурорами внесено 16 представлений об устранении нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 5 должностных лиц.

По итогам прокурорских проверок, в случаях, дающих основания полагать, что в действиях должностных лиц медицинских учреждений, в которых граждане, состоящие на диспансерном учете с диагнозом алкоголизм или наркомания, получили заключения о годности к управлению транспортными средствами, усматриваются признаки преступления, прокурорами направлено пять материалов в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

В Борисоглебском и Павловском районах области в 2010 году районные врачи-наркологи приговорены судами к уголовным наказаниям по ст.ст. 290 УК РФ (получение взятки) и 292 УК РФ  (служебный подлог) за выдачу фиктивных справок о годности к управлению транспортными средствами кандидатам в водители, состоящим на учетах.

В связи с актуальностью поднятых в ходе проведенной проверки вопросов исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности прокуроры ориентированы на необходимость организации надзорной деятельности в рассматриваемой сфере на постоянной основе. Подобные проверки органами прокуратуры будут проводиться и впредь.