Проведенной прокуратурой города антикоррупционной экспертизой по­становления муниципального Совета г.Воронежа «О порядке предоставления налоговых льгот налогоплательщикам города Воронежа» уста­новлено, что Положение об экспертном Совете (далее Положение) и Порядок работы экспертного Совета (далее Порядок) по предоставлению налоговых и финансовых льгот, утвержденные вышеуказанным постановлением, содержат коррупциогенные факторы.

Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить ин­дивидуального характера.

Льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются Налоговым ко­дексом Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами пред­ставительных органов муниципальных образований о налогах.

Вместе с тем, Положение и Порядок предусматривают возможность рассмотрения на заседании экспертного Совета и последующего вынесения вопроса о предоставлении налоговых льгот в Воронежскую городскую Думу в отношении индивидуального плательщика (юридического лица или индивидуального предпринимателя).

В нормативных актах содержатся коррупциогенные факторы, требующие устранения: отсутствие или неопределенность сроков, условий и оснований принятия решений, диспозитивное установление возможности совершения органами местного самоуправления действий в отношении граждан и организаций, употребление категорий оценочного характера.

В связи с этим, прокуратурой города внесено требование председателю Воронежской городской Думы Александру Шипулину об изменении вышеуказанных нормативных правовых актов с целью исключения из них выявленных коррупциогенных факторов.