Прокуратурой области в ходе проведенной проверка исполнения законодательства безопасности дорожного движения выявлены нарушения, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии законности в данной сфере.

Статистика показывает, что за 2011 год на дорогах области погибло 565 человек (2010 – 530, рост на 5,6%). За 2 месяца т.г. погибло 59 человек (рост на 28,3%).

Рост числа погибших на дорогах в большинстве случаев объясняется неисполнением уполномоченными органами обязанностей по ремонту и содержанию автодорог, игнорированием требований законодательства при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, перевозкой пассажиров, непринятием контролирующими органами должных мер по обеспечению безопасности дорожного движения, органами местного самоуправления мер по профилактике нарушений в данной сфере.

Прокурорами Новоусманского, Нижнедевицкого, Острогожского, Рамонского районов установлено, что в нарушение требований федерального законодательства органами местного самоуправления до настоящего времени не приняты правовые акты о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Прокурором г.Воронежа предъявлено в суды 18 исковых заявлений об обязании администрации городского округа привести дорожное покрытие улиц города в соответствие с требованиями ГОСТ. Предъявлено 41 исковое заявление об обязании установить дорожный знак «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса». Исковые заявления об установлении дорожных знаков «Дети», «Пешеходный переход» направлялись прокурорами Верхнемамонского, Грибановского, Семилукского районов.

Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями – участниками дорожного движения, - также не в полной мере соблюдаются требования по безопасности дорожного движения. В 2011 году сотрудниками Госавтоинспекции при осуществлении надзорных функций выявлено 2 389 неисправных автобусов, в т.ч. 24 – не прошедших государственный технический осмотр, запрещена эксплуатация 1 618 автобусов.

В Нижнедевицком, Острогожском районах выявлены факты выпуска на маршрут транспортных средств, предназначенных для пассажирских перевозок, при наличии неисправностей, препятствующих их эксплуатации.

Допускаются нарушения федерального законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ. Съезды (выезды) к объектам дорожного сервиса (в частности, расположенным вдоль федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон») не оборудованы переходно-скоростными полосами, не обустроены элементами обеспечения безопасности дорожного движения (отсутствует освещение, знаки дорожного движения и т.д.).

Нарушения выявлены и в деятельности управления ГИБДД области. Так, в ходе проверки установлено, что основными причинами ДТП со смертельным исходом в подавляющем числе случаев являются несоответствие скорости конкретным условиям движения, выезд на полосу встречного движения, управление транспортными средствами водителями в состоянии опьянения.

Согласно Федеральному закону «О полиции», Положению о ГИБДД МВД России, на Госавтоинспекцию возложена обязанность по предупреждению и пресечению административных правонарушений, выявлению причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятию мер по их устранению.

Вместе с тем, анализ деятельности областной инспекции свидетельствует о значительном снижении выявления количества указанных нарушений ПДД, влекущих административную ответственность (на 30-60% по сравнению с 2011 годом), что свидетельствует об ослаблении работы УГИБДД по выявлению административных правонарушений, непринятии адекватных мер по предотвращению влекущих смертность дорожно-транспортных происшествий. Начальнику управления внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам проверки всего внесено более 20 представлений об устранении нарушений законности, в суды предъявлено более 50 исковых заявлений о понуждении выполнить действия, направленные на устранение нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, более 25 должностных лиц привлечены к административной ответственности.

Акты реагирования находятся на рассмотрении.