05 декабря 2024

05 июля 2007 года следственным отделом прокуратуры Воронежской области возбуждены уголовные дела в отношении заместителя начальника отдела регистрации прав на земельные участки Управления федеральной регистрационной службы по Воронежской области Коровкина Виктора Алексеевича и главного специалиста - эксперта отдела регистрации прав на земельные участки УФРС Шевцова Андрея Вячеславовича по признакам преступления предусмотренного частью 1 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Поводом к возбуждению уголовного дела послужило заявление руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области Микаилова З.С. о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц УФРС по Воронежской области за незаконную регистрацию прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки» (далее ВГАУ) земельными участками.

07 мая 2007 года в УФРС по Воронежской области обратилась представитель Главного управления государственного имущества администрации Воронежской области Иванова О.В. с заявлением о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования Воронежским государственным аграрным университетом земельными участками, расположенными в районе улиц Шишкова, Ушинского, Ломоносова, Московского проспекта г.Воронежа. Общая площадь земельных участков составляет около 380 гектар.

В качестве оснований для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования были представлены распоряжения администрации Воронежской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками. Указанные документы в установленном порядке поступили на рассмотрение государственным регистраторам Коровкину В.А. и Шевцову А.В.

В мае текущего года государственные регистраторы провели правовую экспертизу вышеуказанных документов, а также проверили отсутствие оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. В результате чего ими было установлено, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Воронежской области от 07 декабря 2006 года по делу № А-14-16342/06/474/11 по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области наложены обеспечительные меры в виде  запрета УФРС по Воронежской области совершать действия по регистрации прав, перехода прав и сделок в отношении данных земельных участков.

Несмотря на это, Коровкин В.А. и Шевцов А.В., в нарушение действующего законодательства, при наличии запрета произвели государственную регистрацию прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками  путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав, превысив тем самым свои должностные полномочия.

Учитывая, что право собственности Российской Федерации на вышеуказанные земельные участки ВГАУ не зарегистрировано, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования ВГАУ на эти земельные участки влечет за собой их выбытие из федеральной собственности.

Указанные действия Коровкина В.А. и Шевцова А.В. повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов государства – Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, осуществляющего полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных учреждений и иного федерального имущества, выразившееся в выбытии из федеральной собственности данных земельных участков общей кадастровой стоимостью около 27 миллиардов 200 миллионов рублей, а также существенное нарушение прав и законных интересов ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки», выразившееся в невозможности дальнейшего использования земельных участков в целях проведения сельскохозяйственных исследований и подготовки специалистов аграрных специальностей.

Ведется предварительное следствие.