Прокуратурой области по материалам проведенной прокуратурой Калачеевского района проверки соблюдения законодательства о приватизации государственного имущества направлено в Арбитражный суд Воронежской области исковое заявление о признании недействительным договора купли-продажи части нежилого помещения, заключенного администрацией Калачеевского муниципального района с ООО «Стоматология», в нарушение действующего законодательства. Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ) были разграничены полномочия в области здравоохранения между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 12 ст.100 Федерального закона №323-ФЗ, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемые органами местного самоуправления в целях охраны здоровья и находящиеся в муниципальной собственности до дня вступления в силу Закона, передаются в собственность соответствующих субъектов Российской Федерации в срок до 01.01.2013.

Перечень муниципальных учреждений здравоохранения как имущественных комплексов, принимаемых в государственную собственность Воронежской области, утвержден распоряжением правительства Воронежской области от  30.10.2012 №714-р. В данный перечень включено МБУЗ «Калачеевская районная стоматологическая поликлиника».

В нарушение федерального и регионального законодательства 02.11.2012 администрацией Калачеевского муниципального района заключен договор купли-продажи нежилого помещения, являющегося неотъемлемой частью недвижимого имущества, переходящего с 01.01.2013 в собственность Воронежской области. Кроме того, сделка была заключена с участием аффилированных лиц, поскольку главный врач поликлиники являлся мужем директора ООО «Стоматология».

Нарушение органом местного самоуправления Калачеевского муниципального района требований законодательства при отчуждении ООО «Стоматология» нежилого помещения, образованного в результате раздела здания, предназначенного для оказания медицинской помощи гражданам, привело к передаче в государственную собственность Воронежской области не всего комплекса объекта здравоохранения, а только его части, что могло повлиять на законные права граждан на получение специализированной бесплатной медицинской помощи.

Таким образом, Воронежская область, как субъект Российской Федерации,  была лишена права на владение, пользование и распоряжение имуществом, принадлежащим ему в силу Федерального закона №323-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.07.2013 требования прокурора области удовлетворены. Указанная сделка признана недействительной, к ней применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «Стоматология» возвратить Воронежской области в лице департамента имущественных и земельных отношений нежилое помещение. Решение вступило в законную силу.