23 ноября 2024

Прокуратурой области проведено обобщение практики прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере обращения с отходами. Положение дел, по-прежнему, характеризуется большими объемами образования и захоронения отходов производства и потребления на полигонах (свалках), в значительной степени не отвечающих требованиям санитарных и экологических норм.

Материалы прокурорских проверок свидетельствуют о распространенном характере нарушений со стороны органов местного самоуправления. Прокурорами повсеместно выявлены многочисленные факты несанкционированных свалок. Зачастую территории не оборудованы площадками для сбора бытовых отходов, не установлены контейнеры, не осуществляется регулярный вывоз отходов, не разработаны генеральные схемы санитарной очистки. В целях устранения выявленных нарушений в суды направлено более 150 исковых заявлений о ликвидации несанкционированных свалок.

Органами местного самоуправления не принимаются меры по организации сбора ртутьсодержащих ламп, а также не осуществляется информирование юридических  и физических лиц, индивидуальных предпринимателей о порядке осуществления такого сбора. В связи с чем, прокурорами в суды направлено 48 исковых заявлений о возложении обязанности на администрации сельских поселений устранить указанные нарушения.

В деятельности субъектов предпринимательской деятельности имеют место многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства, связанные с захламлением территорий отходами, неведением учета образовавшихся отходов, искажением статистической отчетности, невнесением платы за негативное воздействие на окружающую среду и другие. 

Установлены нарушения  требований к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Допускается осуществление деятельности по размещению отходов 1-4 классов опасности без соответствующей лицензии, сжигание отходов и их складирование за пределами полигонов, отходы не уплотняются изолирующим слоем грунта, не устанавливаются переносные сетчатые ограждения.

Повсеместно установлены факты не обустройства скотомогильников, эксплуатируемых хозяйствующими субъектами (отсутствие навеса над ямой, забора, въездных ворот, помещений для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств). В целях устранения нарушений закона в адрес руководителей предприятий внесено 30 представлений, возбуждено 32 дела об административном правонарушении.

Всего в 2013 году в сфере обращения с отходами выявлено 1226 нарушений, принесен 21 протест, направлено 201 исковое заявление, внесено 104 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 106 лиц, по постановлениям прокуроров в административном порядке наказано 164 лица.

Прокуратурой области работа по выявлению экологических правонарушений и принятию мер по их устранению продолжается.