24 ноября 2024

Необходимость защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера обусловила повышенное внимание органов прокуратуры к вопросам обеспечения промышленной безопасности. В этой связи в текущем году прокуратурой области проведена проверка в указанной сфере с привлечением специалистов Верхне-Донского управления Ростехнадзора.

Основное внимание уделено предприятиям, эксплуатирующим опасные производственные объекты. Состояние промышленной безопасности на этих предприятиях, в целом, отвечает установленным требованиям – опасные производственные объекты зарегистрированы в соответствующем реестре, осуществлено страхование рисков ответственности, лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов имеются.

Наибольшее количество грубых нарушений требований закона прокурорами выявлено в деятельности хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих взрывопожароопасные производственные объекты -  газовые автозаправочные станции.

Нарушения, выявляемые в деятельности АГЗС, носят распространенный характер, выражаются в осуществлении деятельности без разрешительных документов, в отсутствие лицензии, договора страхования гражданской ответственности, производственного контроля, регистрации в реестре опасных производственных объектов. Работы по техническому обслуживанию и ремонту оборудования таких объектов, зачастую не отвечающего требованиям безопасности, не носят организованного характера, проводятся лишь по мере возникновения нештатных ситуаций, обслуживающий персонал не обладает достаточными познаниями. В отношении руководства АГЗС возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов). Прокурорами Грибановского и Терновского районов в суд направлены заявления о запрещении деятельности по эксплуатации самовольных АГЗС.

Прокурором Левобережного района выявлен факт использования коммерческой организацией двух ёмкостей для хранения жидкой углекислоты без их регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов. Данная углекислота преобразовывалась в газ, который впоследствии реализовывался. От подобной незаконной опасной деятельности получен доход в особо крупном размере.

По результатам прокурорской проверки следственным органом возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом «б»  части 2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство).

Кроме того, в марте 2014 года Ленинским районным судом рассмотрено и удовлетворено заявление прокурора города Воронежа к МКП «Воронежтеплосеть» о возложении обязанности восстановить ограждение 5-ти котельных, с целью исключения свободного доступа посторонних лиц.

Административное производство возбуждено прокурором в отношении директора одного из предприятий, которым не принято мер по установлению приборов безопасности на 6 автогидроподъемниках (ограничителей предельного груза, систем блокировки подъема и поворота стрелы при невыставленных опорах, указателей крена и др.).

Всего по результатам проверки выявлено 449 нарушений закона, для устранения которых внесено 63 представления, направлено 6 исковых заявлений в суд, опротестовано 5 незаконных правовых актов, возбуждено 29 дел об административном правонарушении, возбуждено  уголовное дело.

Работа на данном направлении продолжается.