23 ноября 2024

Прокуратурой области проведен анализ практики прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства об отходах производства и потребления.

Материалы прокурорских проверок свидетельствуют о распространенном характере нарушений законодательства в указанной сфере со стороны органов местного самоуправления. Предусмотренные Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» полномочия по организации сбора, вывоза отходов реализуются ненадлежащим образом.

В текущем году прокурорами продолжают выявляться факты несанкционированных свалок. В нарушение санитарных правил по содержанию населенных мест зачастую территории не оборудованы площадками для сбора бытовых отходов, не установлены контейнеры, не осуществляется регулярный вывоз отходов, не разработаны генеральные схемы санитарной очистки. К примеру, прокурорами Аннинского, Панинского и Семилукского районов в суд направлено 84 исковых заявления о возложении обязанности на администрации сельских поселений ликвидировать несанкционированные свалки, которые удовлетворены.

Решениями судов удовлетворены требования прокуроров Верхнемамонского и Подгоренского  районов о понуждении администраций поселений оборудовать площадки для сбора бытовых отходов в соответствии с санитарными правилами. Россошанским межрайонным прокурором в суд предъявлено 16 исков о возложении на органы местного самоуправления обязанности организовать сбор твердых бытовых отходов.

За нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления по постановлениям прокуроров Богучарского, Новоусманского, Петропавловского, Репьевского районов более 20 лиц привлечены к административной ответственности по ст. ст. 6.3 (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) и 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления).

Борисоглебским межрайонным прокурором в образовательных учреждениях городского округа выявлены нарушения при хранении и утилизации отработанных ртутьсодержащих  ламп, в связи с чем в адрес главы округа внесено представление. По результатам его рассмотрения нарушения устранены.

В деятельности субъектов предпринимательской деятельности имеют место многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства, связанные с захламлением территорий отходами, неведением учета образовавшихся отходов, искажением статистической отчетности и другие.

Установлены нарушения санитарных требований к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. Так, эксплуатируемый ООО «Богучарбытсервис» полигон твердых бытовых отходов не был оборудован специальным хранилищем для жидких бытовых отходов. В связи с этим сброс таких отходов производился в почву. По выявленным нарушениям прокурором района руководителю организации внесено представление, по результатам его рассмотрения приняты меры к их устранению.

Россошанским межрайонным прокурором при проверке деятельности МУП г. Россошь «Коммунальник», эксплуатирующего полигон ТКО, выявлены отсутствие контроля за поступающими отходами (распределением по типу, классу опасности), радиационного и лабораторного наблюдения за состоянием подземных и поверхностных вод, атмосферным воздухом, почвы в зоне возможного влияния полигона, иные нарушения требований к устройству и содержанию полигонов.

Межрайонным прокурором в отношении директора муниципального унитарного предприятия возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ,  по итогам рассмотрения которого виновному лицу назначено наказание в виде штрафа.

Кроме того, прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление с требованием о понуждении МУП г. Россошь «Коммунальник» к устранению нарушений закона.

Работа прокуратуры на данном направлении продолжается.