В связи с пожаром, повлекшим человеческие жертвы в Новохоперском психоневрологическом интернате, прокуратура Воронежской области проверила исполнение законодательства о противопожарной безопасности в специализированных учреждениях проживания пенсионеров, ветеранов, инвалидов и несовершеннолетних с круглосуточным пребыванием.

Всего на территории области располагается 71 учреждение, подведомственное департаменту социальной защиты области, предназначенных для оказания стационарных услуг гражданам, 71 учреждение здравоохранения и 62 образовательных, где проживают несовершеннолетние.

Прокурорскими проверками выявлены нарушения закона, как в самих учреждениях социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан, так и в деятельности органов государственного пожарного надзора.

Установлены факты отсутствия автоматической пожарной сигнализации в помещениях ряда учреждений, а также ее неисправности, захламления путей эвакуации, отделки их горючими материалами. Двери эвакуационных выходов имели ненадлежащие запорные устройства. На чердачных помещениях не проводилась огнезащитная обработка деревянных конструкций.

Выявлены нарушения, касающиеся ненадлежащей эксплуатации огнетушителей, их своевременной перезарядки. Краны внутреннего противопожарного водоснабжения не укомплектовывались пожарными стволами и рукавами. В двух районах отсутствовало наружное противопожарное водоснабжение.

В Песковском доме-интернате для престарелых и инвалидов размещалось 26 престарелых граждан, не имеющих возможности передвигаться без посторонней помощи на втором этаже. При этом в помещение столовой, расположенном в том же корпусе, отсутствовала пожарная сигнализация, а запор на двери эвакуационного выхода на первом этаже данного здания не обеспечен возможностью его свободного открывания изнутри без ключа.

Проведенной проверкой в Бобровском психоневрологическом интернате установлено, что администрация учреждения не заключила договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации. Эвакуационные выходы корпуса, где размещаются больные, не оборудованы пандусами или ступеньками. Огнетушители находились в одном помещении и в ненадлежащем для использования состоянии. Кроме того, согласно технической документации корпус № 6 интерната построен в 1938 году, капитальный ремонт здания не производился, администрация учреждения по данному вопросу в департамент социальной защиты области письменно не обращалась.

При проверке в Оробинском психоневрологическом интернате Верхнемамонского района прокурором проведена выборочная беседа с работниками учреждения, по результатам которой установлено, что они не обладают знаниями по пожарной безопасности в полном объеме и не имеют представлений о действиях, необходимых с их стороны в случае пожара. При этом опрошенные лица имеют квалификационные удостоверения о прохождении комиссионной проверки знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, выданные Воронежским областным отделением Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество».

Кроме того, установлено, что удостоверение одному из сотрудников выдано на основании протокола в мае 2013 года, тогда как в апреле он уже был уволен из интерната. Таким образом, из бюджета учреждения были выплачены деньги на обучение работника, в отношении которого оно не проводилось. По данному факту материалы проверки направлены для проведения доследственной проверки в отдел полиции для решения вопроса о наличии признаков преступления.

Выявлены и иные нарушения, связанные с отсутствием надлежащего количества знаков пожарной безопасности, необеспеченностью средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения, ненадлежащей эксплуатации электрических приборов и др.

Органы государственного пожарного надзора не осуществляли ненадлежащий контроль за выполнением выданных предписаний в Острогожском, Поворинском районах области, Коминтерновском и Центральном районах г. Воронежа. Допускались случаи недостоверного отражения имеющихся на объектах нарушений пожарной безопасности.

Всего по результатам проверки выявлено более 800 нарушений закона, для направления в суд подготовлено 13 исковых заявлений о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, внесено 53 представления, возбуждено 82 дела об административных правонарушениях.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры области.