Сегодня, 26 июля 2016 года, в прокуратуре области состоялось расширенное заседание коллегии, на котором подведены итоги работы прокуратуры области в 1-м полугодии 2016 года.

Участие в работе коллегии приняли руководитель управления по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области Борис Зинченко, главный федеральный инспектор по Воронежской области Александр Солодов, уполномоченный по правам человека в Воронежской области Татьяна Зражевская, врио начальника управления ФСБ России по Воронежской области Сергей Ядыкин, руководитель следственного управления Следственного комитета РФ по Воронежской области Кирилл Левит, заместитель начальника Главного управления МВД России по Воронежской области Вячеслав Кузнецов, заместитель Московского межрегионального транспортного прокурора Максим Суров, и.о. военного прокурора Воронежского гарнизона Сергей Бойцов, старший прокурор отдела Управления Генеральной прокуратуры РФ в ЦФО Дмитрий Кавышкин, городские и районные прокуроры.

С докладом об итогах работы выступил и.о. прокурора области Василий Хромых.

Он отметил, что в сфере надзора за соблюдением федерального законодательства выявлено почти 40 тыс. нарушений, с целью устранения которых внесено свыше 14 тыс. актов прокурорского реагирования, инициировано привлечение к административной и дисциплинарной ответственности около 7 тыс. виновных лиц. Не ограничиваясь принятыми мерами, прокуроры по результатам проверок добились возбуждения 155 уголовных дел, опротестовали более 3,5 тыс. незаконных правовых актов.

В докладе Василий Хромых привел примеры работы прокуратуры по отдельным направлениям деятельности.

Так, в целях координации мер, направленных на стабилизацию цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию, прокуратурой области совместно с департаментом промышленности, предпринимательства и торговли области, Федеральной антимонопольной службой, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору организована система сбора, накопления и обработки информации о противоправных действиях монополистов, действующих на товарных рынках, о фактах искусственного поднятия и поддержания высоких цен, необоснованного изъятия из обращения товаров с целью создания дефицита.

На постоянной основе проводятся совместные надзорные мероприятия на объектах крупнейших компаний розничной сетевой торговли.

Установлены факты нарушения порядка ценообразования на продукты детского питания в Россошанском, Подгоренском, Лискинском и ряде других районов. В отношении виновных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях. Прокурорами предъявлены исковые заявления о понуждении продавцов снизить незаконно установленные торговые надбавки.

На контроле прокуроров находилась полнота и эффективность работы уполномоченных органов по обеспечению безопасности дорожного движения.

«Количество транспортных средств за последние пять лет выросло на четверть и составило более 1 млн. единиц. Анализ причин и условий ДТП свидетельствует о том, что уполномоченными органами власти вопреки требованиям закона не в полной мере исполняются обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, - подчеркнул Василий Хромых. - Разработанная департаментом программа паспортизации автомобильных дорог на 2015-2018 г.г. носит формальный характер. Предусмотренные в ней мероприятия в установленные сроки не выполняются, средства на указанные цели и источник финансирования департаментом не определены».

Как и прежде, значительное внимание уделялось надзору за природопользованием. Особое внимание уделено профилактике возникновения лесных пожаров, взыскании причиненного вреда.

Установлен факт укрытия от учета лесных пожаров, произошедших в октябре-ноябре 2015 года на территории Лискинского участкового лесничества, общий ущерб от которых составил свыше 13,5 млн. рублей. Руководителю управления лесного хозяйства области внесено представление. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 261 УК РФ (уничтожение или повреждение лесных насаждений, причинившее крупный ущерб).

«Управление Росприроднадзора по Воронежской области самоустранилось от осуществления  государственного пожарного надзора на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения», - сказал и.о. прокурора области.

Нарушения закона в жилищно-коммунальной сфере, как правило, связаны с нарушением порядка предоставления гражданам жилья, выбором управляющих компаний и организаций, неправомерным взиманием с граждан платежей, не предусмотренных действующим законодательством, завышением тарифов по оплате коммунальных услуг, нецелевым расходованием собранных средств.

По–прежнему, напряженной остается ситуация, связанная с высокой задолженностью организаций коммунальной сферы перед поставщиками ресурсов, которая по состоянию на 01 июля 2016 года составляет 978,2 млн. рублей.

Результаты проверок свидетельствуют, что управляющими организациями и коммунальными предприятиями не проводится надлежащая работа по снижению кредиторской задолженности, в том числе путем претензионно-исковой работы с потребителями. Прокурорами пресекались незаконные действия ресурсоснабжающих организаций по ограничению и прекращению поставки ресурсов потребителям.

Итоги минувшего полугодия характеризуются увеличением общего количества преступлений почти на 9% - с 17683 до 19240, ростом преступности в общественных местах на 11% и в состоянии алкогольного опьянения на 34,7%.

Основное влияние на сложившуюся ситуацию оказала криминализация нового состава преступления - нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию. В текущем году зарегистрировано 707 указанных преступных деяний, что составляет 45% от общего прироста преступности.

«Анализ преступности показывает, что ее рост и снижение общей раскрываемости обусловлены, прежде всего, увеличением числа преступлений небольшой и средней тяжести, ненадлежащей работой по их раскрытию и расследованию. В этой связи, во втором полугодии текущего года усилия прокуроров должны быть направлены на обеспечение надлежащей работы по раскрытию и расследованию именно этих преступлений», - заявил Василий Хромых.

Внимание прокуроров обращено на то, что основной акцент в оценке их работы будет делаться на достижении реальных результатов в устранении выявленных нарушений.

Подводя итог и обращаясь к прокурорам, и.о. главы ведомства Василий Хромых отметил: «В дальнейшей деятельности прошу помнить, что состояние законности позитивно характеризует не количество выявленных прокурором нарушений, а их реальное отсутствие».

Предлагаем Вашему вниманию полный текст доклада Хромых В.В. »

По результатам заседания коллегии выработаны меры, направленные на дальнейшее совершенствование прокурорского надзора.