23 ноября 2024

Несмотря на отдельные кризисные явления, строительная отрасль региона динамично развивается, активно ведется жилищное строительство (более 160 объектов долевого строительства, свыше 100 из которых находятся на территории городского округа г. Воронеж). 

При этом, количество нарушений, выявляемых прокурорами, как со стороны контролирующих органов, так и хозяйствующих субъектов, остается стабильно высоким.

В прошедшем году вскрыт факт незаконного выбытия из федеральной собственности предполагаемых к жилищному строительству земельных участков под «Яблоневым садом». По материалам прокурорской проверки следственными органами возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), на участки наложен арест. В целях возмещения имущественного вреда, причиненного Российской Федерации, управлением Росимущества заявлены исковые требования в суд.

Выявлены факты представления в управление Росреестра области поддельных документов для регистрации договоров долевого участия. По материалам прокурорской проверки возбуждены уголовные дела, предусмотренные ч. 3  ст. 327 УК РФ.

Из года в год наибольшее количество нарушений вскрывается в деятельности администрации городского округа город Воронеж. Администрацией выдавались разрешения на строительство при отсутствии необходимой документации, ненадлежащим образом осуществлялся контроль (надзор) за возведением объектов недвижимости, игнорировались строительные правила и нормы.

Так, вопреки градостроительным нормам (завышение этажности, нарушение плотности застройки, без площадок для игр детей, отдыха, занятий физкультурой, а также стоянками автомобилей)  предполагалось разместить 20-ти этажный жилой дом в исторической части города по ул. Платонова, 15.

Только принятые прокурорами меры позволили не допустить утверждение 6 проектов планировки территорий городского округа, влекущие застройку без учета градостроительных нормативов, социальной инфраструктуры, парковочных мест и озеленения.

Не оставалась без прокурорского внимания деятельность управления главного архитектора администрации, где неоднократно выявлялись случаи грубого нарушения законодательства  при оказании муниципальных услуг, отдельные служащие управления скрывали сведения о доходах и имуществе.

Не в полной мере отвечает требованиям закона деятельность региональных органов строительного контроля.

В работе инспекции государственного строительного надзора устанавливались нарушения закона, связанные с ненадлежащим осуществлением контрольных функций, не соблюдением требований административного законодательства и др.

Департаментом строительной политики области на субъектов предпринимательской деятельности дополнительно возлагались обязанностей, не предусмотренных законом, создавались административные барьеры при привлечении новых инвесторов к строительству проблемных объектов.

 В департаменте транспорта и автомобильных дорог области не соблюдалось градостроительное законодательство при организации проведения капитального ремонта, реконструкции и строительстве автомобильных дорог.

Кроме того, в связи с нарушением требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ при строительстве автомобильных дорог «Анна – Мосоловка – Михайловка 1-я» и  «с. Журавлевка – х. Лукъянчиков» подрядчики на основании постановления заместителя прокурора области арбитражным судом привлечены к административной ответственности по  ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию).

Работа прокуратуры на указанных направлениях продолжается.