23 ноября 2024

Выявление и пресечение нарушений законодательства о социальной защите и поддержке инвалидов, реализация их возможностей наравне с другими гражданами в осуществлении  гражданских, экономических и других прав и свобод является одной из приоритетных задач органов прокуратуры. На территории области проживает 229,3 тыс. инвалидов (9,8 % от общего числа жителей области), в том числе 6,2 тыс. детей-инвалидов.

Анализ материалов прокурорских проверок свидетельствует о многочисленных нарушениях прав указанной категории граждан. Только в текущем году выявлено свыше 540 нарушений, внесено около 200 представлений, к административной ответственности привлечено – 22 лица, в суд направлено 16 исков (заявлений).

Несмотря на принимаемые меры, вопрос соблюдения прав инвалидов, в том числе детей, остается актуальным.

Прокурорами повсеместно установлены нарушения законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры и информации. В библиотечных учреждениях ряда районов области отсутствовала научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература для инвалидов, в том числе издаваемая на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. К примеру, прокурором Каширского района в суд направлено заявление о признании бездействия администрации района незаконным и возложении обязанности осуществить закупки для нужд МКУК «Каширская районная межпоселенческая центральная библиотека» специализированной литературы для слепых. Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Установлены нарушения прав инвалидов, маломобильных групп населения на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий. Прокурорами Аннинского, Грибановского, Новохоперского районов в органы местного самоуправления, руководителям транспортных организаций внесены представления в связи с непринятием мер к обеспечению перевозок пассажиров общественным транспортом, оборудованным приспособлениями для обеспечения перевозки инвалидов, использующих кресла-коляски.

Учреждениями и коммерческими организациями Бобровского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Каменского, Лискинского, Павловского, Поворинского, Хохольского, Левобережного, Центрального районов, г. Воронежа, г. Нововоронежа не соблюдались требования о необходимости выделения не менее 10 % бесплатных мест для парковки автотранспорта инвалидов на каждой стоянке, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Прокурорами выявлены факты неисполнения органами местного самоуправления, руководителями государственных, муниципальных учреждений, коммерческих организаций, индивидуальными предпринимателями требований к обеспечению доступности социальных объектов, в том числе отсутствие приспособлений (пандусов, перил, иных устройств), обеспечивающих свободный доступ инвалидов, включая использующих кресла-коляски.

К примеру, прокурором Грибановского района 07.02.2017 в суд направлено исковое заявление о возложении обязанности на администрацию Грибановского городского поселения оборудовать вход в здание администрации пандусом, которое рассмотрено и удовлетворено. Прокурорами Бобровского, Острогожского, Репьевского, Железнодорожного, Левобережного районов в связи с необеспечением коммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями беспрепятственного доступа инвалидов к торговым объектам, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Вскрыты нарушения законодательства о содействии трудовой занятости инвалидов. Так, прокуратурой г. Воронежа установлен факт хищения выделенных ГКУ ВО «Центр занятости населения» г. Воронежа денежных средств в сумме 138,6 тыс. руб., полученных предпринимателем по договорам о совместной деятельности по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, путем предоставления подложных документов об их трудоустройстве, приобретении необходимого оборудования, оснащении рабочих мест. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат).

Прокурорами Богучарского, Борисоглебского, Воробьевского, Кантемировского, Россошанского районов установлены нарушения законности в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов. К примеру, прокурором Кантемировского района в связи с отсутствием в коммерческих организациях выделенных или созданных рабочих мест для инвалидов в соответствии с установленной квотой в размере 3 % от среднесписочной численности работников, возбуждено 4 дела об административном правонарушении, 7 работодателям внесены представления.

Принимались меры к защите прав инвалидов на своевременное обеспечение техническими средствами реабилитации (далее – ТСР). Так, в департаменте социальной защиты области выявлены факты нарушения сроков выплаты инвалидам компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР, непринятия мер к надлежащему финансированию полномочий по обеспечению инвалидов ТСР, необеспечения возможности получения гражданами информации о ходе предоставления государственной услуги (сроках, месте поставки ТСР, поставщиках, их контактных телефонах), в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий и пр. По результатам рассмотрения внесенного прокуратурой области в адрес руководителя департамента представления приняты меры к устранению выявленных нарушений, виновные должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Работа на данном направлении продолжается.