23 ноября 2024

В 2017 году в ходе прокурорских проверок выявлены многочисленные нарушения, связанные с несоответствием правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления федеральному законодательству, несоблюдением органами местного самоуправления порядка предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам, самовольным захватом хозяйствующими субъектами земельных участков, использования их в отсутствие правоустанавливающих документов, нецелевого использования и т.д.

Особое внимание обращено на обеспечение законности правовых актов.

Например, по протестам прокуратуры области приведены в соответствие с требованиями законодательства приказы регионального департамента имущественных и земельных отношений, необоснованно устанавливавших повышенные (в некоторых случаях более чем на 200%) арендные ставки за пользование земельными участками на территории некоторых районов области.

Прокурором Новоусманского района опротестованы регламенты администраций сельских поселений об оказании муниципальных услуг по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которыми, в нарушение вступивших в силу с 1 января 2017 года изменений земельного законодательства, вышеуказанные полномочия сохранены за органами местного самоуправления поселений.

В постоянном поле зрения находились вопросы исполнения должностными лицами полномочий по распоряжению земельными участками.

В ходе проверок выявлены нарушения требований Земельного кодекса РФ при заключении договоров аренды земельных участков в части отсутствия сведений о местонахождении объектов, необоснованного применения заниженных арендных ставок (Каширский район), несоблюдения порядка опубликования извещений о предстоящем предоставлении участков (Кантемировский), отсутствия обязательного решения о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора участка (Новоусманский), несоблюдения предусмотренных Земельным кодексом РФ сроков аренды земель (Петропавловский).

По выявленным нарушениям применены необходимые меры реагирования.

Нарушения земельного законодательства, связанные с предоставлением в регистрирующие органы подложных документов при приобретении прав, нередко пресекались мерами уголовно-правового характера путем направления соответствующих постановлений и материалов в органы предварительного расследования (Рамонский район, город Воронеж).

Несмотря на ужесточение ответственности за нарушения в сфере земельного законодательства по ст. 7.1, 8.8 КоАП РФ, хозяйствующими субъектами не изжиты факты самовольного захвата земельных участков, использования их в отсутствие правоустанавливающих документов, нецелевого использования земли. Подобные нарушения пресечены органами прокуратуры посредством привлечения виновных лиц к административной ответственности (Ленинский, Советский, Центральный районы города Воронежа).

Всего за истекшие полгода по результатам прокурорских проверок на данном направлении выявлено более 1200 нарушений закона, в целях устранения которых внесено почти 150 представлений, на незаконные правовые акты принесено без малого 400 протестов, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено почти 150 виновных лиц, возбуждено 5 уголовных дел.

Активная работа прокуратуры по осуществлению надзора в сфере исполнения законодательства о землепользовании продолжается.