Сегодня, 13 февраля 2018 года, в прокуратуре области состоялось заседание коллегии, на котором подведены итоги работы надзорного ведомства в 2017 году.

Участие в работе коллегии принял заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский, помощник полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Георгий Бурцев, главный федеральный инспектор по Воронежской области Александр Солодов, председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетесов, врио заместителя губернатора области Геннадий Макин, председатель Воронежского областного суда Василий Тарасов, руководители правоохранительных органов области, начальники структурных подразделений прокуратуры области, городские и районные прокуроры.

Открыл заседание коллегии прокурор области Николай Шишкин. Он отметил, что в прошедшем году в различных сферах правоотношений выявлено более 181 тыс. нарушений закона. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к ответственности привлечено более 16 тыс. виновных лиц. В защиту интересов граждан и государства направлено более 4,6 тыс. исковых заявлений на сумму более 91 млн. руб. Прокуроры участвовали в рассмотрении почти 1,5 тыс. административных, 5 тыс. гражданских и 11,5 тыс. уголовных дел. По протестам прокуратуры приведены в соответствие с действующим законодательством более 5 тыс. нормативно-правовых актов.

«За год к нам поступило почти 56 тыс. обращений, что соответствует 2016 году. Причем количество разрешенных непосредственно в органах прокуратуры на протяжении ряда лет остается стабильным-около 23 тысяч. Таким образом, граждане по-прежнему рассматривают обращение в органы прокуратуры как эффективное средство защиты своих прав и законных интересов», - подчеркнул прокурор области.

Перед началом коллегии прокурор области вручил кубки и почётные грамоты трём лучшим коллективам органов прокуратуры Воронежской области, заслужившими высокие награды по итогам проведенного конкурса.

Ими стали: коллектив прокуратуры Коминтерновского района г. Воронежа, Острогожской межрайонной прокуратуры и прокуратуры Репьевского района.

Также Николай Шишкин вручил Медаль Руденко первому заместителю прокурора области Василию Хромых, которой он награжден приказом Генерального прокурора Российской Федерации за многолетнюю и безупречную службу.

Затем глава надзорного ведомства предоставил слово заместителю прокурора области Юрию Немкину, который выступил с основным докладом.

Он, в частности, отметил, что в 2017 году проделана значительная работа по восстановлению нарушенных прав работников на оплату труда. В результате мер прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате на общую сумму свыше 40 млн. рублей.

По-прежнему, напряженной остается ситуация, связанная с высокой задолженностью организаций коммунальной сферы перед поставщиками ресурсов, которая на 1 января этого года составила более 1 миллиарда 300 миллионов рублей. Управляющими организациями и коммунальными предприятиями не проводилась надлежащая работа по снижению кредиторской задолженности. Зачастую поступившие от граждан денежные средства использовались не по целевому назначению. Возбуждено 5 уголовных дел.

Активизирован надзор в сфере градостроительной деятельности. Прокурорами широко использовались полномочия по опротестованию правовых актов (в том числе административных регламентов), не соответствовавших законодательству, пресечению фактов незаконной эксплуатации объектов недвижимости. Выявлены многочисленные нарушения при выдаче разрешений на строительство в отсутствие необходимой документации, ненадлежащего контроля за возведением объектов недвижимости, игнорирования строительных правил и норм.

К примеру, в отсутствие разрешительной документации возводились объекты газоснабжения в Таловском районе, фельдшерско-акушерские пункты в Верхнехавском, Бобровском, Поворинском районах.

В 2017 году, объявленном годом экологии, особое внимание уделялось вопросам охраны окружающей среды и природопользования. Проблемы системы обращения с отходами и перспективы её реформирования были предметом обсуждения с представителями органов государственной власти, научным сообществом и общественными организациями на Третьем открытом форуме прокуратуры области.

Надзорными мероприятиями вскрыты многочисленные нарушения законодательства об обращении с отходами, при их утилизации, ликвидации несанкционированных свалок, взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду и пользование природными ресурсами, об использовании лесов.

Итоги года характеризуются снижением как общего уровня преступности на 5,2% (с 34370 до 32571), так и всех категорий преступлений, в том числе совершенных в общественных местах, а также в состоянии наркотического и алкогольного опьянения. 

Указанная динамика наблюдается по большинству составов преступлений и прежде всего кражам, хищению документов, умышленному причинению среднего вреда здоровью и побоев. Сократилось количество убийств, изнасилований, корыстно-насильственных преступлений.

«Вместе с тем, по-прежнему, вызывает озабоченность оперативная обстановка в областном центре, где раскрываемость криминальных деяний, несмотря на небольшой рост, остается низкой – 28,7%», - сказал Юрий Немкин.

Сохраняется динамика снижения подростковой преступности (с 651 до 622). Снизилось число убийств, изнасилований, краж. Принятыми мерами реагирования удалось не допустить незаконной ликвидации образовательных организаций, улучшить их техническое состояние и обеспечить соответствие санитарным нормам и правилам пожарной безопасности. Правовые акты организаций образования приведены в соответствие с законодательством. Более чем на 1500 мест расширена сеть дошкольных образовательных учреждений.

Вместе с тем, не теряют актуальность вопросы исполнения законодательства об образовании, в том числе при проведении единого государственного экзамена; об организации отдыха и оздоровления детей; соблюдения трудовых прав несовершеннолетних; прав детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

На антикоррупционном направлении сформирована положительная практика по применению института увольнения в связи с утратой доверия. По актам прокурорского реагирования уволено 30 должностных лиц.

Предлагаем Вашему вниманию полный текст доклада Юрия Немкина »

Помощник полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Георгий Бурцев передал приветствие участникам коллегии и благодарность прокурорскому корпусу от полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Алексея Гордеева.

В своей речи Георгий Бурцев отметил, что  прокуратура занимает особое и уникальное место в системе органов власти и управления. По мнению помощника полномочного представителя Президента, усилия прокуратуры области в новом году должны быть сосредоточены на нескольких основных направлениях.

В первую очередь, это защита конституционных прав граждан и обеспечение соблюдения законодательства во время избирательной компании.

Второе направление - противодействие экстремизму и терроризму, особенно в преддверии Чемпионата мира по футболу 2018 года, до старта которого осталось несколько месяцев. Тем более, что Воронеж выбран тренировочной базой одной из футбольных команд.

Третье направление – системная работа по надзору за исполнением законодательства в социально-экономической сфере, своевременной оплатой труда граждан.

Следующее направление – работа по пресечению нарушений в сфере ЖКХ и защита прав обманутых дольщиков.

И наконец, противодействие коррупции и криминалу в целом.

«Во многом по результатам вашей работы люди судят об эффективности работы власти в целом. Мы анализируем поступающие к нам обращения граждан и отмечаем, что из года в год ситуация в Воронежской области улучшается, что очень приятно», - сказал Георгий Бурцев.

Врио заместителя губернатора области Геннадий Макин отметил, что для Воронежской области ушедший год стал одним из самых результативных в экономическом плане, превысив среднестатистические показатели по России в большинстве сфер. В этом есть огромная заслуга прокуратуры области.

Так, координация усилий всех правоохранительных органов и ведомств, органов власти позволила остановить рост преступности. Все проекты нормативно-правовых актов исполнительной власти проходят проверку в прокуратуре.

«В этой связи результаты работы прокуратуры по многим направлениям способствуют устойчивому социально-экономическому развитию региона», - подчеркнул Генадий Макин и выразил благодарность за проделанную работу.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский дал положительную оценку работе прокуратуры Воронежской области.

«Сделано много, особенно во взаимодействии с исполнительными органами власти, проведена большая работа по антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов, снижению долга при исполнении государственных и муниципальных контрактов. Также стоит отметить хорошие показатели в сфере ликвидации задолженности по оплате труда, сокращения сроков расследования уголовных дел», - сказал Владимир Малиновский.

В поле зрения прокуроров в текущем году должны оставаться вопросы погашения задолженности за энергоресурсы, пресечения нарушений в сфере ЖКХ, соблюдения миграционного законодательства, обеспечения безопасности во время избирательной компании и при проведении Чемпионата мира по футболу.

По итогам коллегии подготовлен проект решения с конкретными предложениями по совершенствованию надзора на различных направлениях деятельности прокуратуры области.