Прокуратурой города Воронежа с привлечением специалистов проведена проверка исполнения законодательства о высшем и послевузовском профессиональном образовании в высших учебных заведениях города.

Установлено, что на территории Воронежа расположено 34 образовательных учреждения высшего профессионального образования и их филиалов, из них 20 государственных образовательных учреждений.

Проверке подверглись 8 образовательных учреждений. Среди них: Воронежский государственный университет, Воронежский государственный архитектурно-строительный университет, Воронежская государственная технологическая академия, Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко, Российская академия правосудия и другие.

Фактов несоблюдения конституционных прав граждан на получение бесплатного первого высшего профессионального образования в ходе проверки не установлено.

Проведенной   проверкой  установлены  факты несоответствия уставов вузов федеральному законодательству об образовании.

Так, в уставах негосударственных образовательных учреждений не нашли отражения обязательные положения, регулирующие продолжительность обучения на каждом этапе обучения, порядок и основания отчисления обучающихся, режим занятий обучающихся, наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе) и ряд других, предусмотренных законом обязательных положений.

Выявлены нарушения ст.11 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в соответствии с которой образовательное учреждение обязано ознакомить абитуриента с лицензией, а также со свидетельством о государственной аккредитации по каждому из направлений подготовки (специальности), дающим право на выдачу документа государственного образца о высшем профессиональном образовании.

Проверкой установлены нарушения законодательства об образовании в части комплектования штата научно-педагогических работников высших учебных заведений.

В нарушение ст.20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» имеют место факты приема на работу преподавателей негосударственных образовательных учреждений без прохождения конкурсного отбора (НОУ ВПО «Институт экономики и права», АНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов»).

Имеют место случаи формального подхода негосударственных образовательных учреждений к заполнению бланков договоров на обучение. Так, в договорах, заключаемых между студентами (их родителями) и вузами, отсутствуют подписи сторон и не заполнены все реквизиты договоров; в ряде договоров на обучение отсутствует подпись ректора и печать образовательного учреждения. Указанные недостатки приводят к несоблюдению формы договора.

По результатам проверки прокуратурой города подготовлено 3 представления об устранении нарушений законодательства об образовании, внесено 1 предостережение о недопустимости воспроизведения Государственного герба Российской Федерации на документах об образовании при отсутствии государственной аккредитации.

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации зданий учебных корпусов и общежитий высших учебных заведений.

По результатам обследования помещений вузов прокуратурой города в отношении 3 вузов - юридических лиц и 23 должностных лиц образовательных учреждений вынесено 26 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности). По постановлениям прокурора 9 лиц привлечено к административной ответственности. Остальные акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.