Прокуратурой Воронежской области с привлечением сотрудников Главного управления МЧС России по Воронежской области и его территориальных подразделений проверено исполнение законодательства пожарной безопасности в торговых комплексах, имеющих развлекательные центры, досуговых детских организациях, на объектах культуры и спорта, а также в иных местах с массовым пребыванием людей.

Проверками охвачено 255 наиболее крупных и значимых объектов. Особое внимание в ходе их проведения уделено вопросам наличия и работоспособности автоматических систем противопожарной сигнализации и пожаротушения.

По итогам проверочных мероприятий нарушения требований пожарной безопасности выявлены практически повсеместно. Самыми распространенными из них являются: загромождение путей эвакуации различными предметами; наличие на дверях эвакуационных выходов замков, не обеспечивающих возможность свободного открывания без ключа с внутренней стороны; хранение горючих материалов на лестничных маршах эвакуационных лестниц; отсутствие необходимых знаков пожарной безопасности на путях эвакуации; отсутствие необходимого обучения пожарно-техническому минимуму у лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность; несоблюдение сроков периодической перекатки пожарных рукавов и перезарядки огнетушителей.

Наибольшее количество нарушений требований пожарной безопасности выявлено на территории города Воронежа. При проверке торгового центра «Армада» установлено, что автоматическая пожарная сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях ряда магазинов находятся в неисправном состоянии, запоры на дверях эвакуационных выходов 1 этажа центра не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, допускается загромождение путей эвакуации товарами, сами пути не оборудованы аварийным освещением.

В ходе проверки торгового центра «Карусель» установлено загромождение эвакуационных путей мебелью, банкоматами, кофейными аппаратами, двери эвакуационных выходов из лестничных клеток закрыты на замок, что препятствует их свободному открыванию изнутри без ключа, не выполнено противопожарное заполнение проемов в противопожарных преградах.

При проверке кинотеатра «Пролетарий» установлено, что отсутствуют эвакуационные выходы из подвального этажа, выполненные непосредственно наружу здания, второй, третий и четвертый этажи здания  не обеспечены эвакуационными выходами, соответствующим требованиям пожарной безопасности, отделка стен на путях эвакуации выполнена материалами, не соответствующими допустимым показателям по пожарной опасности.

По итогам проверки в отношении юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию перечисленных торговых центров и кинотеатра, возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Случаи отсутствия либо ненадлежащего технического состояния автоматических систем пожарной сигнализации и пожаротушения в местах массового пребывания людей и торговых центрах не являются единичными и вскрыты на территории Левобережного, Советского районов города Воронежа, Аннинского района Воронежской области и других.

При эксплуатации на территории города Воронежа торгового рынка «1000 Мелочей» (ООО «УК Торс») выявлены нарушения требования пожарной безопасности, в том числе выраженные в несоответствии ширины эвакуационной лестницы установленным требованиям, наличии на путях эвакуации рынка различных материалов, торгового оборудования, а также другие нарушения. С учетом характера выявленных нарушений прокуратурой города Воронежа в настоящее время подготовлено исковое заявление в суд о приостановлении деятельности организации до их устранения.

Кроме того, по результатам проверки торгового центра «Андреевский Пассаж», расположенного в г.Бобров Воронежской области, в 2017 году выявлен факт отсутствия автоматической установки пожаротушения и внутреннего противопожарного водоснабжения на 1-м, 2-м, 3-м этажах. В связи  с тем, что указанные нарушения своевременно не были устранены, в суд направлено исковое заявление о возложении соответствующей обязанности на ООО «ИнвестСтрой», эксплуатирующее здание торгового центра,  которое удовлетворено и 05.10.2017 года вступило в законную силу. Срок для добровольного исполнения названного решения суда истек 05.04.2018 года. В связи с тем, что нарушения требований пожарной безопасности вновь не были устранены, в суд по итогам проведенной проверки предъявлено исковое заявление о приостановлении деятельности здания торгового центра до их устранения.

Помимо изложенного органами прокуратуры области в ходе проверки дана оценка деятельности территориальных подразделений ОНД ГУ МЧС России по Воронежской области. Вскрыты факты ненадлежащего осуществления контроля за устранением выявленных нарушений требований пожарной безопасности со стороны ответственных должностных лиц МЧС.

Так в октябре 2015 года ОНД Лискинского района проведена плановая проверка в отношении ООО «Управляющая Компания» торгово-развлекательного центра «Корона» (далее – ТРЦ «Корона»), по результатам которой установлено, что система оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей не исправна, отсутствует схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов, система дымоудаления не исправна, а также имеются иные нарушения требований пожарной безопасности.

В ходе проведения внеплановой проверки в апреле 2017 года в указанном торгово-развлекательном центре, целью которой являлся контроль исполнения выданного ранее предписания, сотрудниками ОНД установлено, что система дымоудаления исправна, о чем составлен соответствующий акт проверки.

Вместе с тем, в ходе настоящей проверки ТРЦ «Корона» сотрудниками прокуратуры выявлено, что система дымоудаления не исправна в южной части здания. Согласно объяснениям руководителя управляющей компании она не работает в автоматическом режиме длительное время, в том числе была неисправна на момент проверки ОНД в 2017 году.

Подобные нарушения нашли отражение в представлении, подготовленном аппаратом прокуратуры области в адрес начальника ГУ МЧС России по Воронежской области.

Всего по итогам проверки, проведенной органами прокуратуры области, возбуждено 242 дела об административных правонарушениях, внесено 33 представления об устранении нарушений закона, подготовлено в суд 4 заявлений об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в том числе 2 с требованием о приостановлении деятельности хозяйствующих субъектов.

Фактическое устранение выявленных нарушений поставлено на контроль. Работа на указанном направлении продолжается.