В 1 полугодии 2018 года в органы прокуратуры области от граждан поступило 26603 обращения.

Непосредственно работниками прокуратуры разрешено 10348 обращений, из которых 1552 признаны обоснованными, в связи с чем приняты меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав заявителей.

Преимущественная часть обращений касалась вопросов, связанных с нарушением трудового, жилищного и земельного законодательства, неисполнения судебных решений, ненадлежащего проведения органами предварительного расследования процессуальных проверок и расследования уголовных дел.

По удовлетворенным обращениям прокурорами выявлено 3376 нарушений законов, принесено 50 протестов, внесено 774 представления, направлено в суд 957 исков (заявлений), возбуждено 254 дела об административных правонарушениях, предостережено 39 должностных лиц.

Так, например, 15 января 2018 года на личном приёме заместителя прокурора области поступило обращение заместителя председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и тарифам Воронежской областной Думы Назарова Н.Р. по вопросам соблюдения Публичным Акционерным Обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» (далее – ПАО «МРСК Центра») требований законодательства об электроэнергетике при рассмотрении заявки Садоводческого товарищества «Рикон» о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям территориальной сетевой организации.

В ходе проведённой проверки прокуратурой области выявлены нарушения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

При этом установлено, что в действиях ПАО «МРСК Центра»содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21. КоАП РФ, а именно нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям, совершенное повторно.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой области вынесено постановление о возбуждении в отношении ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.9.21. КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области принято решение о привлечении юридического лица к административной ответственности в виде штрафа в размере 600 тыс. руб.

В ходе рассмотрения обращения Кулигиной М.Н. установлено, что ООО «Созвездие» поступившие от потребителей коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению (жильцов многоквартирного дома, в котором проживает заявитель) денежные средства не перечисляло в полном объёме МКП «Воронежтеплосеть», а расходовало по собственному усмотрению. В результате перед поставщиком образовалась задолженность свыше 8 млн. руб.

По данному факту прокуратурой Железнодорожного района г.Воронежа 13.03.2018 постановление и материалы проверки в порядке ст.37 УПК РФ направлены начальнику следственного отдела по расследованию преступлений на территории Железнодорожного района СУ УМВД России по г.Воронежу для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, предусмотренного п. «б» части 2 ст.165 УК РФ. По результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки возбуждено уголовное дело, ведётся следствие.

За отчётный период в другие ведомства на разрешение направлено 10468 обращений.

Результаты проведённого анализа свидетельствует о том, что основной причиной направления гражданами жалоб в прокуратуру является с одной стороны их доверие к ведомству, с другой - незнание полномочий контролирующих органов, к компетенции которых относятся вопросы, интересующие заявителей.

В 1 полугодии 2018 в органах прокуратуры области принят 8251 заявитель.