В августе 2013 года муниципальными заказчиками - администрацией Терновского сельского поселения и Терновским детским садом №1 проводились открытые аукционы в электронной форме на право заключить муниципальные контракты на выполнение подрядных работ.
В частности, администрация поселения проводила реконструкцию тепловых сетей жилого микрорайона в селе Терновка, детский сад -капитальный ремонт здания. Информационными картами документации об открытых аукционах в электронной форме устанавливалось требование об обеспечении подрядчиком исполнения контракта в размере 20 % от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 851 тыс. рублей по контракту с администрацией Терновского сельского поселения и 2 млн. 617 тыс. рублей по контракту с детским садом.
Решением аукционной комиссии по обоим аукционам победителем признано общество с ограниченной ответственностью «Развитие». Проекты контрактов с муниципальными заказчиками подписаны ООО «Развитие» электронно-цифровой подписью уполномоченного лица, с приложением к контрактам в электронном виде документов - банковских гарантий, выданных обществом с ограниченной ответственностью «Коммерческий Банк Индии» в качестве обеспечения исполнения контрактов. Оригиналы банковских гарантий содержали реквизиты указанного банка, подписи председателя правления банка Гупта Прадип и главного бухгалтера, скреплены печатью банка. На основании представленных документов заказчики заключили муниципальные контракты с ООО «Развитие» на выполнение подрядных работ.
Как показала прокурорская проверка, ООО «Коммерческий Банк Индии» не выдавал никаких банковских гарантий. При этом ООО «Развитие» не является клиентом банка. Кроме того, Гупта Прадип по состоянию на август 2013 года не занимал вышеуказанную должность. Таким образом, официальные документы, содержащие банковские гарантии, являются поддельными, изготовлены и использованы в целях заключения муниципальных контрактов.
Материалы прокурорской проверки направлены в отдел МВД России по Терновскому району для решения вопроса об уголовном преследовании лиц, представивших банковские гарантии, в действиях которых усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа в целях его использования). Проводится процессуальная проверка.
Терновский район