Проведенной прокуратурой города антикоррупционной экспертизой постановления муниципального Совета г.Воронежа «О порядке предоставления налоговых льгот налогоплательщикам города Воронежа» установлено, что Положение об экспертном Совете (далее Положение) и Порядок работы экспертного Совета (далее Порядок) по предоставлению налоговых и финансовых льгот, утвержденные вышеуказанным постановлением, содержат коррупциогенные факторы.
Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.
Льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.
Вместе с тем, Положение и Порядок предусматривают возможность рассмотрения на заседании экспертного Совета и последующего вынесения вопроса о предоставлении налоговых льгот в Воронежскую городскую Думу в отношении индивидуального плательщика (юридического лица или индивидуального предпринимателя).
В нормативных актах содержатся коррупциогенные факторы, требующие устранения: отсутствие или неопределенность сроков, условий и оснований принятия решений, диспозитивное установление возможности совершения органами местного самоуправления действий в отношении граждан и организаций, употребление категорий оценочного характера.
В связи с этим, прокуратурой города внесено требование председателю Воронежской городской Думы Александру Шипулину об изменении вышеуказанных нормативных правовых актов с целью исключения из них выявленных коррупциогенных факторов.
Воронеж. Прокуратура города