О состоянии законности при проведении осеннего призыва 2008 года граждан на военную службу

Прокурорами обеспечено надзорное сопровождение деятельности призывных комиссий, а также в целом работы по организации призыва граждан на военную службу.

По результатам проведенных проверок установлены нарушения при выдаче медицинских заключений о годности к военной службе, предоставлении отсрочки от призыва, при ведении личных дел призывников, при взаимодействии между военными комиссариатами и органами внутренних дел по вопросам розыска уклоняющихся от призыва, привлечении к ответственности за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

С областного призывного пункта возвращен 51 человек. В большинстве случаев причиной является некачественное медицинское освидетельствование граждан при призыве на военную службу.

Так, по результатам контрольного осмотра граждан на областном сборном пункте трое призывников были направлены на обследование в психиатрическую больницу в связи с обнаруженными признаками психических расстройств.

Призывники, призванные на военную службу призывной комиссией Центрального и Коминтерновского районов, возвращены с областного сборного пункта и признаны ограниченно годными в связи с заболеваниями позвоночника.

Одним из оснований для предоставления отсрочки в соответствии со ст.24 Закона является обучение в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию. Вместе с тем в нарушение этих требований в личных делах 10 призывников, состоящих на учете в Каменском РВК, отсутствовала такая информация. Аналогичные нарушения имеют место в военном комиссариате г. Борисоглебска, Борисоглебского и Грибановского районов.

Недостаточно организована работа по взаимодействию военного комиссариата Калачеевского и Петропавловского районов с органами внутренних дел. Комиссариатом не были составлены и не направлены в органы внутренних дел списки граждан, уклонившихся от исполнения воинской обязанности в 2008 году, а также граждан не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете и выявленных в ходе совместных проверок. Аналогичные нарушения имеют место в военном комиссариате г.Борисоглебск, Борисоглебского и Грибановского районов. 

В военный комиссариат г.Бутурлиновка, Бутурлиновского и Воробьевского районов для прохождения медицинской призывной комиссии не явилось 17 человек. Однако правонарушители к ответственности не привлекались. В отношении большинства из них в прокуратуру и ОВД материалы не передавались. 

По-прежнему работа по привлечению лиц к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воинскому учету и уклонение от медицинского обследования осуществляется ненадлежащим образом, с многочисленными нарушениями требований КоАП РФ.

Так, согласно данным отчета в период осеннего призыва военным комиссариатом Левобережного и Железнодорожного районов г.Воронежа к административной ответственности в области воинского учета привлечено 50 лиц. Однако проверкой установлено, что в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ протоколы об административном правонарушении на них не составлялись, права и обязанности не разъяснялись. Материалы состоят только из объяснений правонарушителей и постановлений военного комиссара о привлечении к административной ответственности. Аналогичные нарушения допускаются РВК Аннинского, Новоусманского, Каменского районов.

В целом работа по розыску призывников органами внутренних дел проводится. Запросы военных комиссариатов об установлении их места нахождения исполняются. Вместе с тем следует отметить, что отдельными РОВД не ведется надлежащая работа по розыску лиц уклоняющихся от явки в военкомат. Так, военным комиссариатом  г. Борисоглебск, Борисоглебского и Грибановского районов в ОВД по Грибановскому району направлялись запросы об установлении 10 граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу. Однако работа по ним не проводилась, ответы не направлялись. Таким образом, обращения остались неисполненными.

По всем выявленным нарушениям законности при проведении осеннего призыва 2008 года граждан на военную службу приняты необходимые меры прокурорского реагирования (внесено 15 представлений, объявлено 1 предостережение о недопустимости нарушения закона, возбуждено 3 производства об административном правонарушении).

Информация о состоянии законности в данной сфере направлена губернатору Воронежской области Владимиру Кулакову.

🖨 Версия для печати